近日，上海市人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)上海國際消費中心城市持續(xù)促進消費擴容提質(zhì)的若干措施》的通知，其中明確提出，開展新一輪汽車以舊換新，對個人消費者報廢或轉(zhuǎn)出國四及以下排放標準的燃油車并購買國六排放標準的燃油新車，給予適當補貼。
在此基礎(chǔ)上，上海市商務(wù)委會同上海市財政局制訂了《上海市老舊汽車報廢更新補貼實施細則》，自2021年1月1日至2021年12月31日，個人消費者報廢或轉(zhuǎn)出在上海市注冊登記的國四及以下排放標準的燃油汽車，同時在上海市注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買符合要求的國六及以上排放標準燃油新車，可以享受每輛車2800元人民幣的財政補貼。
為方便市民申請補貼，上海市商務(wù)委委托“車信盟”平臺，在線受理申請。市民只需通過“上海發(fā)布”“上海商務(wù)”和“車信盟”等左邊公眾號右邊平臺，提交相關(guān)信息，即可在線完成申請。
今年1月1日至5月6日已經(jīng)完成報廢或轉(zhuǎn)出老舊汽車并且購買符合國六及以上排放標準燃油新車的市民消費者，可以立即申請補貼了。
接下來，上海市各大汽車經(jīng)銷商集團（企業(yè)）將持續(xù)推出形式多樣的促銷活動，加上以舊換新補貼政策的疊加效應(yīng)，繼續(xù)給市民消費者帶來實惠。
《上海市老舊汽車報廢更新補貼實施細則》解讀
（熱點問題20問）
1、誰可以申請補貼?
根據(jù)《實施細則》的規(guī)定，申請主體和補貼對象必須是符合申請條件的個人消費者（車輛產(chǎn)權(quán)人）。申請必須是車輛產(chǎn)權(quán)人本人提交，經(jīng)實名認證后，才能完成申請，他人不能代為提交申請。
2、補貼的實施時間是什么時候？
實施時間自2021年1月1日至2021年12月31日。在這期間，符合條件的車輛產(chǎn)權(quán)人要完成國四及以下排放標準的老舊汽車報廢或轉(zhuǎn)出，并且購買符合要求國六及以上排放標準燃油新客車（不包括購買新能源汽車），在2022年1月31日之前在上海市公安機關(guān)完成上牌后申請補貼。
提示：今年1月1日至5月6日已經(jīng)完成報廢或轉(zhuǎn)出老舊汽車并且購買符合國六及以上排放標準燃油新車的，可以立即申請補貼了。
3、可享受補貼的車輛要求是什么?
根據(jù)《實施細則的規(guī)定》車輛產(chǎn)權(quán)必須在2021年1月1日之前登記在個人消費者本人名下，需要符合以下條件：
一是對報廢或轉(zhuǎn)出的老舊汽車：報廢或轉(zhuǎn)出車輛必須是國四及以下排放標準，非營運性的燃油客車。對報廢車輛須取得有效的《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》，《報廢機動車回收證明》中的交車日期須在2021年1月1日至12月31日之間。對轉(zhuǎn)出車輛須取得有效的上海市《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，簽訂《二手車買賣合同》，在上海市公安部門完成轉(zhuǎn)出手續(xù)等，《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》中的開票日期須在2021年1月1日至12月31日之間。對于申請獲得補貼后轉(zhuǎn)出車輛又轉(zhuǎn)回本人名下的，需要主動退回補貼。
二是對新購車輛：必須是符合國六及以上排放標準的燃油客車，要在上海市汽車銷售企業(yè)購買并取得有效的上海市稅務(wù)機關(guān)開具的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，且承諾完成上牌的車輛是在本人名下的非營業(yè)性車輛。對于購買并獲得補貼后轉(zhuǎn)為營運車輛的，需要主動退回補貼。
4、車輛排放標準的怎么知道和確認?
車輛排放標準以生態(tài)環(huán)境部機動車達標信息公開查詢結(jié)果和上海市注冊登記系統(tǒng)記載的排放標準為準?！败囆琶恕逼脚_后續(xù)將提供車輛排放標準查詢等便民功能，供消費者申請時參考。
5、上海市老舊汽車報廢更新補貼對汽車銷售企業(yè)有什么規(guī)定或者要求？
凡在上海市注冊登記的汽車銷售企業(yè)均可以參與。在“車信盟”平臺上參與網(wǎng)簽的企業(yè)可以同步享受“一鍵”申請補貼的便捷服務(wù)。
參與本次補貼活動的汽車銷售企業(yè)需要在全國汽車流通信息管理平臺和“車信盟”平臺上備案，并提交相關(guān)銷售信息。汽車銷售企業(yè)可以根據(jù)消費者的需要在申請補貼時進行流程幫助和指導。
上海市商務(wù)委會員上海市汽車銷售行業(yè)協(xié)會及其左邊微信公眾號右邊“shsasta03”等官方平臺將會公布已備案汽車銷售企業(yè)名單。
對于企業(yè)在申請補貼過程中存在串通他人及企業(yè)等提供虛假信息或設(shè)置虛假交易騙取補貼資金等違法違規(guī)行為的，須及時退回補貼資金，未及時退回補貼資金的，應(yīng)予以追回，并視情節(jié)將相關(guān)個人和企業(yè)失信信息記入上海市公共信用信息服務(wù)平臺。情節(jié)嚴重觸犯相關(guān)左邊法律右邊的，依法追究相關(guān)個人和企業(yè)的左邊法律右邊責任；若存在不主動告知消費者補貼政策、虛假宣傳補貼政策內(nèi)容、借補貼政策亂收費等不誠信行為的，視情納入汽車銷售行業(yè)誠信管理黑名單，對社會公布。
6、個人消費者的信用要求有哪些？
要求車輛產(chǎn)權(quán)人是信用狀況良好的，信用狀況良好是指無相關(guān)失信信息，失信信息包括但不限于下列情形：
（1）各類稅費欠繳信息；
（2）乘坐公共交通工具時逃票信息；
（3）酒駕等信息；
（4）考試作弊信息；
（5）涉及財產(chǎn)糾紛的民商事生效判決信息,不執(zhí)行生效判決的信息；
（6）以及從事非法客運信息等。
7、上海市老舊汽車更新補貼的標準是多少？
對符合上述申領(lǐng)條件的車輛，經(jīng)車輛產(chǎn)權(quán)人申請并通過審核后，可以享受每輛車2800元人民幣的財政補貼。2021年度《上海市老舊汽車報廢更新補貼實施細則》是根據(jù)商務(wù)部等12部門《關(guān)于提振大宗消費重點消費促進釋放農(nóng)村消費潛力若干措施的通知》和上海市《關(guān)于加快建設(shè)國際消費中心城市持續(xù)促進消費擴容提質(zhì)的若干措施》相關(guān)要求制定的，非2020年度以舊換新補貼政策的延續(xù)。
8、申請補貼的通道入口有幾個？
目前，補貼申請主要采用線上申請的方式。
在2021年5月1日至2022年1月31日之間，個人消費者可通過“上海發(fā)布”、“上海商務(wù)”和“車信盟”等左邊微信公眾號右邊上申請，網(wǎng)簽客戶享受“一鍵申請補貼”的便捷服務(wù)。因涉及個人信息安全，請務(wù)必在“上海發(fā)布”“上海商務(wù)”和“車信盟”官方平臺提交相關(guān)信息完成申請。
申請人須認真閱讀《申請告知書》并簽訂承諾書，確保所填報的信息真實準確。
“車信盟”開設(shè)線下辦理渠道，致電服務(wù)熱線咨詢線下材料和預約線下受理時間。
9、申請補貼需要準備的信息和材料包括哪些？
車輛產(chǎn)權(quán)人本人需完成在線人臉識別身份認證后，再進行補貼申請。在線申請時，消費者本人需要提交車輛產(chǎn)權(quán)人的姓名、有效證件號碼和證件類型、帶有“銀聯(lián)”標識的上海本地銀行借記卡卡號，本人手機號碼（須是銀行預留手機號），舊車車牌號（滬牌）、新車車牌號（滬牌）等信息，掃描上海市稅務(wù)機關(guān)開具的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》左邊二維碼右邊或者上傳發(fā)票照片（須清晰）就可以。
特別提醒消費者無論是在報廢或轉(zhuǎn)出車輛，還是新購車輛，都要保存好相關(guān)的交易資料。
10、補貼資金通過什么方式支付？
通過審核確認后，補貼資金將一次性撥付到符合申請條件的消費者本人的銀行卡。因此，請消費者務(wù)必要仔細認真、準備無誤地填寫本人身份證件信息、本人銀行卡號、本人老車牌和新車牌（保留原號的情況下老車牌和新車牌可以相同）等情況。上面相關(guān)的個人身份信息必須一致，請務(wù)必確認本人銀行卡賬號是否準確無誤，切記不要出現(xiàn)錯誤或遺漏，以免影響補貼資金的申請或者到賬。
特別提示，收到補貼之前，不要變更銀行卡信息或者注銷銀行卡。
11、申請人如何查詢申請進度？
申請人可在“車信盟”左邊微信公眾號右邊中補貼申請的“申請進度”頁面查詢申請進度和結(jié)果，查詢須提交身份證件信息、手機信息、車輛號牌信息（必須與申請時一致）。
12、如何獲知申請是否被批準？補貼資金何時到賬等申請進程信息？
請申請人準確填寫個人聯(lián)系方式等相關(guān)信息。后續(xù)以短信方式告知消費者申請進程、審核是否通過、資金信息等各階段情況并及時反饋，請務(wù)必保持手機通暢，并關(guān)注“車信盟”左邊公眾號右邊上的公示名單。
13、上海市老舊汽車報廢更新補貼對新車購買渠道有什么要求？
必須是在上海市注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買。對在外地購買或者在非上海市注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買的，不能享受補貼政策。
14、外地牌照車輛可以享受補貼嗎？
根據(jù)本次老舊汽車報廢更新補貼政策及《實施細則》，報廢或轉(zhuǎn)出外地牌照車輛不能享受老舊汽車更新補貼政策。
15、公司名下的車輛符合以舊換新的條件，可以申請上海市老舊汽車報廢更新補貼嗎？
根據(jù)《實施細則》規(guī)定，必須是符合申請條件的上海市個人消費者。公司名下的車輛以舊換新不能享受補貼政策。
16、老舊汽車轉(zhuǎn)籍到外省市后，享受了上海市汽車以舊換新補貼，但后因種種原因又需轉(zhuǎn)回車主名下，如何處理？
對此類情況，消費者應(yīng)及時主動退回享受的補貼資金。未及時退回補貼資金的，應(yīng)予以追回，并視情節(jié)將相關(guān)個人和企業(yè)失信信息記入上海市公共信用信息服務(wù)平臺。情節(jié)嚴重觸犯相關(guān)左邊法律右邊的，依法追究相關(guān)個人和企業(yè)的左邊法律右邊責任。
17、將享受以舊換新政策補貼的新車轉(zhuǎn)作營運性車輛的，如何處理？
一是在申請補貼時，需要簽訂《承諾書》，不得將車輛轉(zhuǎn)為營運性車輛；二是如確實發(fā)生此類情況，消費者應(yīng)及時主動退回享受的補貼資金。未及時退回補貼資金的，應(yīng)予以追回，并視情節(jié)將相關(guān)個人和企業(yè)失信信息記入上海市公共信用信息服務(wù)平臺。情節(jié)嚴重觸犯相關(guān)左邊法律右邊的，依法追究相關(guān)個人和企業(yè)的左邊法律右邊責任。
18、申請補貼資金撥付前，新車車輛產(chǎn)權(quán)已不在申請人名下的，如何處理？
根據(jù)《實施細則》規(guī)定，新購車輛產(chǎn)權(quán)已不在申請人名下的，申請人補貼資格將被收回，不再撥付補貼資金。
提示購買新車后，有需要在家庭成員之間變更產(chǎn)權(quán)人姓名的，建議在享受補貼政策后再做變更。如在審核過程中發(fā)現(xiàn)申請人名下并無相關(guān)車輛，將會導致申請失敗。
19、老舊汽車更新補貼申請什么時候截止？
政策實施申請的截止日期是2022年1月31日（含），同時新購車輛應(yīng)于2022年1月31日前完成上牌手續(xù)。
因上海市汽車額度采用拍賣方式，提示消費者盡早買車、拍牌，及時上牌，以免超過申請期限。
20、申請過程中如果有問題怎么咨詢？
申請過程中需要咨詢或者遇到問題，可撥打“車信盟”服務(wù)熱線：左邊400-右邊820-3152
工作日：上午9:30-11:00，下午13:00-17:00。
資料：上觀新聞
上觀號作者：上海金山
