記者樊旭
近一段時間以來,多地出臺公積金新政,推進(jìn)公積金跨省跨區(qū)域互認(rèn)互貸。分析師指出,公積金跨區(qū)域互認(rèn)互貸及信息共享是區(qū)域一體化背景下公共服務(wù)互聯(lián)互通的表現(xiàn),有利于人才流動和城市圈發(fā)展。
界面新聞梳理公開信息發(fā)現(xiàn),從去年底至今,粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群、長三角城市群和長江中游城市群等城市圈陸續(xù)發(fā)布公積金互認(rèn)互貸相關(guān)政策。
比如,9月25日,武漢、長沙和合肥等20個長江中游城市代表在武漢簽署《長江中游城市群住房公積金管理中心合作公約》。公約提出,對于有購房需求的市民,可在這個城市群中實現(xiàn)公積金貸款互認(rèn)互貸。
8月20日,長三角城市群相關(guān)住建部門通過住房公積金一體化框架協(xié)議,提出推動一體化發(fā)展,包括實現(xiàn)長三角跨地區(qū)購房信息協(xié)查、長三角地區(qū)異地貸款證左邊明信右邊息互認(rèn)等。
再往前,粵港澳大灣區(qū)和成渝城市群分別在去年12月和今年4月實現(xiàn)了跨省域住房公積金信息數(shù)據(jù)直聯(lián)共享,建立了跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)和互認(rèn)互貸機(jī)制。
“有了這項政策后,在一個城市群內(nèi),在外地工作的人想要在戶籍所在地買房,可以將在外地繳存的公積金用于本地購房,而這在過去是不能實現(xiàn)的?!币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對界面新聞?wù)f。
根據(jù)湖北省的規(guī)定,企業(yè)職工在一個城市繳存住房公積金,當(dāng)他調(diào)到外地工作或戶口遷移至外地需要在外地買房,其繳存的住房公積金,會分毫不差地跟隨到工作地或新的戶口地,做到“賬隨人走,錢隨賬走”,實現(xiàn)“繳存時間不中斷、繳存金額一并算”。
四川省住建廳表示,職工在成渝地區(qū)間轉(zhuǎn)移住房公積金的,由“兩地跑”變?yōu)椤耙坏剞k”,辦理時間由1個月壓縮為2—3個工作日,辦理要件簡化為1張表。據(jù)四川省住建廳公布的數(shù)據(jù),這項政策從4月啟動到7月底,川渝兩地已共享住房公積金信息2466人次,涉及資金近2.5億元。
“從目前政策來看,公積金互認(rèn)以優(yōu)化手續(xù)、加快進(jìn)度為主,這可以看作是積分落戶互認(rèn)政策的配套舉措?!必悮ぱ芯吭焊呒壏治鰩熍撕普f,以長三角為例,今年8月,寧波市提出,在當(dāng)?shù)睾戏ǚ€(wěn)定就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險的,在上海、浙江、江蘇、安徽“三省一市”繳納的社會保險在申請落戶寧波時可累計納入該市繳納年限。
“所以,包括公積金互認(rèn)的的一體化改革,目標(biāo)是加快對區(qū)域一體化的支持效率?!迸撕普f,預(yù)計未來會有更多城市推出類似寧波的政策。
不過,打通公積金“堵點(diǎn)”,并不意味著可自由跨區(qū)域買房。
“這項政策并不代表在一個城市群內(nèi)某地繳存公積金,就獲得了在該城市群其他城市購房的資格?!眹?yán)躍進(jìn)說。事實上,除了互認(rèn)互貸外,購房者要跨區(qū)域使用公積金,首先必須在購房的城市具有買房資格,然后是貸款資格。
很多城市對購房有嚴(yán)格的限制條件。比如今年7月,深圳推出“史上最嚴(yán)限購令”——《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,規(guī)定社保和個稅繳納時間,在當(dāng)?shù)芈鋺魸M3年且連續(xù)繳納36個月個稅或社保才能購買商品住房。9月10日,中國人民銀行深圳市中心支行、深圳市住房和建設(shè)局等聯(lián)合發(fā)文稱,將通過建立婚姻信息查詢機(jī)制,堵上以“假離婚”騙取購房資格或貸款資格的漏洞。
此外,不少城市規(guī)定,購買第三套及以上住房的職工不可使用公積金貸款。比如,8月4日,安徽阜陽市住房公積金管理中心發(fā)布通知,對住房公積金個人住房貸款政策做出調(diào)整,停止向購買第三套及以上住房的職工受理和發(fā)放住房公積金貸款。
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