一、制定背景、制定依據(jù)
補貼“三合一”,即農(nóng)機補貼APP、左邊二維碼右邊系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)平臺三者合一,綜合利用左邊二維碼右邊識別、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實現(xiàn)補貼信息化辦理、審核、管理、監(jiān)控。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見>的通知》(農(nóng)辦計財〔2021〕8號)有關(guān)工作要求,為加快北斗、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)機上的應(yīng)用,推進補貼全流程線上辦理,結(jié)合2019-2021年本市農(nóng)機購置補貼“三合一”辦理試點情況,制定《關(guān)于進一步做好本市農(nóng)機購置補貼“三合一”工作的通知》(以下簡稱“《通知》”),進一步擴大“三合一”辦理機具范圍,明確相關(guān)技術(shù)要求,推進本市農(nóng)機購置補貼“三合一”辦理工作規(guī)范實施。
二、制定過程
《通知》起草工作自2022年2月啟動。在制定完善過程中,分別征求了各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市屬企業(yè)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)處室、農(nóng)機重點生產(chǎn)企業(yè)等單位、部門意見。根據(jù)各單位、部門反饋的建議,進一步完善了《通知》內(nèi)容,最終形成送審稿,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任辦公會審議通過。
三、主要內(nèi)容
《通知》主要依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司對農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼“三合一”辦理工作的統(tǒng)一要求,框架體系分為三塊內(nèi)容:一是種類范圍;二是工作要求;三是其他事項。
(一)種類范圍。主要包括輪式拖拉機、履帶式拖拉機、谷物聯(lián)合收割機、插秧機、穴播機、噴霧機(僅限噴桿噴霧機)6個品目機具。
(二)工作要求。一是生產(chǎn)企業(yè)在機具出廠前要使用相關(guān)平臺系統(tǒng)生成補貼機具左邊二維碼右邊,并安裝于機具醒目位置,方便手機掃描。左邊二維碼右邊標識要符合《農(nóng)機購置補貼用左邊二維碼右邊編碼規(guī)則》的要求。二是生產(chǎn)企業(yè)要在機具出廠前安裝北斗定位終端,并將左邊二維碼右邊、北斗定位終端設(shè)備編號(IMEI號)與機具出廠編號進行綁定,實現(xiàn)“一機一碼一終端”。
(三)其他事項。主要明確“三合一”辦理機具,自購機者辦理補貼申請日期起,北斗定位終端可讀取信息的期限不少于5年;文件自2022年4月1日起正式實施,有效期5年;因企業(yè)自身存在原因?qū)е沦彊C者補貼無法正常申請辦理的,將取消相關(guān)企業(yè)所有產(chǎn)品農(nóng)機購置補貼資格,相應(yīng)損失全部由相關(guān)企業(yè)負責。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2022年3月22日