來源:觀察者網(wǎng)
辦公場所免租、百萬購房補(bǔ)貼,三四五線城市加入“人才爭奪戰(zhàn)”
(文/張玉編輯/馬媛媛)“21世紀(jì)什么最貴?人才!”《天下無賊》里葛優(yōu)的這句話正是當(dāng)下社會的形象寫照。
隨著一年一度的畢業(yè)季的到來,各大城市紛紛推出了自己的人才政策。與以往不同的是,不少發(fā)布人才政策的城市開始向二線甚至三四五線城市蔓延。
6月18日,靖江市出臺人才新政,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最高500萬元資助、人才購房補(bǔ)貼最高300萬元。此前不久,因為“北上廣曹”火遍網(wǎng)絡(luò)的山東菏澤曹縣發(fā)布人才創(chuàng)業(yè)扶持政策。其中提到,博士研究生最高可享受1000平方生產(chǎn)經(jīng)營場所或500平方辦公場所。
在同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)看來,當(dāng)前,人才已經(jīng)成為一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動因素,我國仍然處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,大量人才向城市流入,怎么吸引人才進(jìn)入自己所在的城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)是各個城市最重要的戰(zhàn)略。
“搶人大戰(zhàn)”下沉
人才爭奪的戰(zhàn)火正在不斷升級。
6月18日,靖江市出臺《關(guān)于加快集聚“馬洲英才”支撐高質(zhì)量發(fā)展的十條激勵措施》的人才新政,從集聚產(chǎn)業(yè)緊缺人才、引育城市功能人才、儲備優(yōu)秀青年人才、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境等4個方面提出10條內(nèi)容。
該市人才新政對標(biāo)周邊及蘇南發(fā)達(dá)地區(qū),對原有的、共性的支持舉措進(jìn)行加碼,比如人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最高500萬元資助、人才購房補(bǔ)貼最高300萬元。同時,新政結(jié)合工作實際,新增一系列差異化、個性化舉措,比如企業(yè)引進(jìn)高薪人才三年最高引才補(bǔ)貼450萬元,企業(yè)柔性使用海外人才三年最高用才補(bǔ)貼300萬元。
一周前的6月11日,由中共曹縣縣委辦公室、曹縣人民政府辦公室主辦的左邊公眾號右邊發(fā)布《曹縣人才創(chuàng)業(yè)扶持政策(試行)》,從提供廠房、辦公場所;購房、租房優(yōu)惠;設(shè)立英才、人才公寓;子女就學(xué)保障、社會醫(yī)療服務(wù)保障、享受資金扶持政策、多樣化融資渠道等多個層次鼓勵人才在曹縣創(chuàng)業(yè)。
其中提到,對于在曹縣首次辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,3年內(nèi)累計納稅不低于50萬元或?qū)嵧顿Y500萬元以上的全日制本科以上學(xué)歷人員,根據(jù)學(xué)歷高低情況,提供廠房、辦公場所。
本科生可享受200平方生產(chǎn)經(jīng)營場所或50平方辦公場所,1年免租+2年返租+1年租金減半;碩士研究生可享受500平方生產(chǎn)經(jīng)營場所或200平方辦公場所,1年免租+3年返租+2年租金減半;博士研究生可享受1000平方生產(chǎn)經(jīng)營場所或500平方辦公場所,1年免租+3年返租+3年租金減半。
而在更早之前,6月1日,煙臺政府網(wǎng)站制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好新市民住房保障工作的實施意見》?!兑庖姟访鞔_規(guī)定,全日制本科畢業(yè)生留煙可獲保障補(bǔ)貼。其中提到,從今年7月起,畢業(yè)后留在煙臺工作的新就業(yè)無房職工,每戶租賃補(bǔ)貼起點確定為300元/月;具有全日制本科以上學(xué)歷,起點增加至400元/月;家庭成員數(shù)量超過1人的,每增加1人再上調(diào)50元;對符合條件的外來務(wù)工人員,統(tǒng)一提高至300元/月。
上海中原地產(chǎn)市場分析師盧文曦向觀察者網(wǎng)表示,目前三四線城市的人才戰(zhàn)略,本身是從城市發(fā)展的層面來看的,“這些城市大都以人口輸出為主,長此以往的話,城市本身就沒有活力了。隨著老齡化的日益加劇,勢必要做一些有吸引能力的政策來進(jìn)行引導(dǎo)。”
產(chǎn)業(yè)配套是根本
看似充滿吸引力的條件是否真的能夠留住人才,這又會當(dāng)?shù)氐臉鞘薪?jīng)濟(jì)起到多大的提振作用?
即將從中國石油大學(xué)畢業(yè)的馬才表示,其畢業(yè)找工作最看重的是待遇、就業(yè)、親屬等因素。在城市選擇上,其更加偏向一二線城市,談及三四線城市出臺的人才政策,馬才直言:“一二線不是也有嗎?”
傾向一二線城市的不止馬才。從濰坊到成都工作的李黛對此也深有感觸?!皩?chuàng)業(yè)者來說,最關(guān)心的是有沒有足夠的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場、營商環(huán)境有沒有跟上。至少據(jù)我觀察,四五線城市依然是人情主導(dǎo),做什么事都得先考慮找人、找關(guān)系……對于在一線城市呆慣了的年輕人,沒辦法適應(yīng)這種環(huán)境?!崩铟煜蛴^察者網(wǎng)表示。
一位長期關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士表示,發(fā)布吸引人才舉措城市能級的不斷下沉,說明地方政府對于人才的意識有所提高,動作也很直接,“要直接留住人才的話還是需要買房等等補(bǔ)貼,現(xiàn)在,這種有實際刺激點的動作出來了。”
宋紅衛(wèi)指出,以住房補(bǔ)貼的形式吸引人才落戶已經(jīng)成為大部分城市的政策標(biāo)配,對于地方樓市會有一定的支撐,尤其是在核心一二線城市來講,對樓市的支撐作用明顯,但是部分三四五線城市效果不明顯,主要原因是人才流入較少,甚至很難吸引人才。
在盧文曦看來,類似政策短期內(nèi)往往會起到一定的刺激作用,可能會出現(xiàn)一個短期的交易活躍期,但是否具有持續(xù)性跟城市等級關(guān)系密切,“相對來說,三四線城市機(jī)會、吸引能力都要弱一些,這種情況下盡管有很大的刺激,力度會比一二線城市要弱很多?!?/p>
宋紅衛(wèi)表示,從實際情況來看,吸引人才不能只靠住房補(bǔ)貼,更多的有適合人才發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和相應(yīng)的工作崗位,以及未來生活方面的相關(guān)配套和社會保障。
如其所言,對于三四五線城市來說,想要吸引年輕人并非僅僅依靠補(bǔ)貼政策就能實現(xiàn),還有能夠讓他們大展宏圖的產(chǎn)業(yè)配套和營商環(huán)境。
“從村里搬到市里,自然有其中的道理。因為人總是向往更好的地方,趨利避害是為本能。就像我自己,回到村里躺平幾天,感覺像是赤裸裸地利用村莊,利用村莊獲得身體的放松和心靈的寧靜。利用完后,拍拍屁股就走?!痹诮诘囊黄恼轮校铟烊缡钦f。
(注:文中馬才、李黛均為化名)
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