居轉(zhuǎn)戶從2009年執(zhí)行，至2015年底，累計(jì)落戶2.4萬(wàn)人，難度非同一般。

　　看申請(qǐng)條件：

　　1、持有《上海市居住證》滿7年。

　　2、持證期間按規(guī)定參加上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年。

　　3、持證期間依法在上海市繳納所得稅。

　　4、在上海市被聘任為中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師(國(guó)家二級(jí)以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對(duì)應(yīng)。(此條件是可替代條件）

　　5、無違反國(guó)家及上海市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。

　　以上為基礎(chǔ)條件

　　符合以下附加條件可以優(yōu)先落戶

　　上海功臣優(yōu)先

　　在上海市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，或在上海市被評(píng)聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級(jí)技師（國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受持證及參保年限的限制。有高級(jí)職稱是可以優(yōu)先落戶的，現(xiàn)在實(shí)際操作中，具有高級(jí)職稱，也有收入的要求，你都高級(jí)職稱了，收入還不高，怎么也說不過去吧，要求社保基數(shù)以上不算高。

　　醫(yī)生、教師優(yōu)先

　　在上海市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年。這個(gè)郊區(qū)學(xué)校、醫(yī)院的目錄，可以在21世紀(jì)人才網(wǎng)查詢的到。

　　工資高優(yōu)先

　　最近連續(xù)3年在上海市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于上海市上年度職工平均工資2倍以上的，或者最近連續(xù)3年計(jì)稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級(jí)技術(shù)、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的，技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級(jí)的限制。

　　最新科創(chuàng)人才政策，最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于本市上年度職工社會(huì)平均工資3倍且繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額合理對(duì)應(yīng)的企業(yè)科技和技能人才，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為5年。

　　對(duì)人才的認(rèn)定，兩倍社保不算高，三倍封頂社保，個(gè)稅越多越好。

　　企業(yè)主優(yōu)先

　　按個(gè)人在上海市直接投資(或投資份額)計(jì)算，最近連續(xù)三個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到上海市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，或者連續(xù)3年聘用上海市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才可不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級(jí)的限制。

　　下面的例子，就是一個(gè)沒有職稱，想用工資高（社保2倍社平工資）申請(qǐng)的例子。

　　案例:

　　某公司總經(jīng)理李某，至2015年10月上海市居住證累計(jì)辦理月份84個(gè)月，持證期社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)月數(shù)84個(gè)月，來訪咨詢是否可以提交“持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口”(以下簡(jiǎn)稱居轉(zhuǎn)戶)的申請(qǐng)。

　　經(jīng)人才中心核查及詢問，李某的相關(guān)情況如下：

　　（1）李某2008年10月份起辦理人才引進(jìn)居住證，并逐年及時(shí)續(xù)辦。2013年7月出臺(tái)居住證新政策之后，李某也及時(shí)去居住地社區(qū)事務(wù)受理中心辦理了居住證續(xù)辦。

　?。?）李某自2008年10月辦理居住證開始，累計(jì)社保繳費(fèi)年限已達(dá)7年；其2012、2013、2014年社?；鶖?shù)均達(dá)到上年度社平工資的兩倍，而2015年社?；鶖?shù)為元，未達(dá)到上年度社平工資的兩倍（元）。

　?。?）李某沒有中級(jí)職稱。

　　根據(jù)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》的通知(滬府發(fā)〔2012〕12號(hào))和《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實(shí)施細(xì)則(滬人社力發(fā)（2009）23號(hào))政策規(guī)定，李某雖然持證期間社保已滿7年，但不具備中級(jí)職稱，不符合申報(bào)條件之（四）“在本市被評(píng)聘為中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師（國(guó)家二級(jí)以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)、工種與所聘崗位相對(duì)應(yīng)”；2015年社保基數(shù)沒有達(dá)到上年度社平工資的兩倍，也不符合激勵(lì)條件“（三）最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上”。因而，李某暫時(shí)無法辦理居轉(zhuǎn)戶。

　　解讀:

　　這個(gè)案例告訴我們：

　　1、申辦居轉(zhuǎn)戶，不僅僅是持證和社保累計(jì)年限達(dá)到7年即可，而是需要同時(shí)滿足五大申辦條件（詳見滬府發(fā)〔2012〕12號(hào)文第五條申辦條件）。詳見下圖。

　　2、激勵(lì)條件三規(guī)定的“最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上”，一般是從申辦之日起往前推算最近三年社?；鶖?shù)，即最近36個(gè)月社?；鶖?shù)均在上年度社平工資的兩倍以上。

　　這個(gè)社保基數(shù)數(shù)字差一點(diǎn)點(diǎn)也是不行的。而且還是要連續(xù)，出現(xiàn)中斷，重新計(jì)算連續(xù)36個(gè)月時(shí)間。

　　歷年社平工資參考如下圖

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