中國(guó)會(huì)計(jì)視野訊國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案的通知》,明確對(duì)新片區(qū)內(nèi)符合條件的從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè),自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;研究實(shí)施境外人才個(gè)人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼政策。
實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易自由化。在新片區(qū)內(nèi)設(shè)立物理圍網(wǎng)區(qū)域,建立洋山特殊綜合保稅區(qū),作為對(duì)標(biāo)國(guó)際公認(rèn)、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)自由貿(mào)易園區(qū)的重要載體,在全面實(shí)施綜合保稅區(qū)政策的基礎(chǔ)上,取消不必要的貿(mào)易監(jiān)管、許可和程序要求,實(shí)施更高水平的貿(mào)易自由化便利化政策和制度。對(duì)境外抵離物理圍網(wǎng)區(qū)域的貨物,探索實(shí)施以安全監(jiān)管為主、體現(xiàn)更高水平貿(mào)易自由化便利化的監(jiān)管模式,提高口岸監(jiān)管服務(wù)效率,增強(qiáng)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼樞紐功能。支持新片區(qū)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),積極探索相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管制度。相關(guān)監(jiān)管政策制度由海關(guān)總署牽頭另行制定。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化,加快文化服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)品、信息通訊、醫(yī)療健康等資本技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,創(chuàng)新跨境電商服務(wù)模式,鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)在新片區(qū)內(nèi)建立國(guó)際配送平臺(tái)。根據(jù)油氣體制改革進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)需要,研究賦予新片區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)原油進(jìn)口資質(zhì)。
實(shí)施高度開放的國(guó)際運(yùn)輸管理。提升拓展全球樞紐港功能,在沿海捎帶、國(guó)際船舶登記、國(guó)際航權(quán)開放等方面加強(qiáng)探索,提高對(duì)國(guó)際航線、貨物資源的集聚和配置能力。逐步放開船舶法定檢驗(yàn)。在確保有效監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,對(duì)境內(nèi)制造船舶在"中國(guó)洋山港"登記從事國(guó)際運(yùn)輸?shù)?,視同出口,給予出口退稅。進(jìn)一步完善啟運(yùn)港退稅相關(guān)政策,優(yōu)化監(jiān)管流程,擴(kuò)大中資方便旗船沿海捎帶政策實(shí)施效果,研究在對(duì)等原則下允許外籍國(guó)際航行船舶開展以洋山港為國(guó)際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。推動(dòng)浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)與"一帶一路"沿線國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排,吸引相關(guān)國(guó)家和地區(qū)航空公司開辟經(jīng)停航線。支持浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)探索航空中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。以洋山深水港、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)與蘆潮港鐵路集裝箱中心站為載體,推動(dòng)海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路運(yùn)輸信息共享,提高多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)行效率。
實(shí)施具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度和政策。對(duì)境外進(jìn)入物理圍網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的貨物、物理圍網(wǎng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易和服務(wù)實(shí)行特殊的稅收政策。擴(kuò)大新片區(qū)服務(wù)出口增值稅政策適用范圍,研究適應(yīng)境外投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的新片區(qū)稅收政策。對(duì)新片區(qū)內(nèi)符合條件的從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè),自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。研究實(shí)施境外人才個(gè)人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼政策。在不導(dǎo)致稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的前提下,探索試點(diǎn)自由貿(mào)易賬戶的稅收政策安排。
建立以關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口的前沿產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)基地,優(yōu)化進(jìn)口料件全程保稅監(jiān)管模式,支持跨國(guó)公司設(shè)立離岸研發(fā)和制造中心,推動(dòng)核心芯片、特色工藝、關(guān)鍵裝備和基礎(chǔ)材料等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。建設(shè)人工智能創(chuàng)新及應(yīng)用示范區(qū),加快應(yīng)用場(chǎng)景開放力度,推動(dòng)智能汽車、智能制造、智能機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。建設(shè)民用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以大型客機(jī)和民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)為核心,加速集聚基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制、試驗(yàn)驗(yàn)證等配套產(chǎn)業(yè),推動(dòng)總裝交付、生產(chǎn)配套、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、文旅服務(wù)等航空全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。建設(shè)面向"一帶一路"沿線國(guó)家和地區(qū)的維修和綠色再制造中心,建立綠色認(rèn)證和評(píng)級(jí)體系,支持在綜合保稅區(qū)開展數(shù)控機(jī)床、工程設(shè)備等產(chǎn)品入境維修和再制造,提升高端智能再制造產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。