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上海對應(yīng)屆畢業(yè)生戶口進滬實行評分制遭質(zhì)疑

一場針對上海特色“戶籍”制度的質(zhì)疑在上海的人代會上逐步傳開。上海市人大代表、華東政法學(xué)院院長何勤華提交《關(guān)于改革應(yīng)屆畢業(yè)生留滬戶口審批制度》的議案建議,取消應(yīng)屆畢業(yè)生的評分制的戶口審批制度,對非上海生源的畢業(yè)生統(tǒng)一辦理居住證

上海對應(yīng)屆畢業(yè)生戶口進滬實行評分制遭質(zhì)疑

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一場針對上海特色“戶籍”制度的質(zhì)疑在上海的人代會上逐步傳開。

  

上海市人大代表、華東政法學(xué)院院長何勤華提交《關(guān)于改革應(yīng)屆畢業(yè)生留滬戶口審批制度》的議案建議,取消應(yīng)屆畢業(yè)生的評分制的戶口審批制度,對非上海生源的畢業(yè)生統(tǒng)一辦理居住證,然后經(jīng)過一段過渡時間設(shè)定合理標準,對符合要求的人員允許在上海落戶。

  

自2004年起,上海對非本市生源高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理上海戶籍實行“打分制”,使一些畢業(yè)生無法順利留滬就業(yè)。

  

何勤華在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示,“標準分”評分標準本身歧視色彩濃厚。上海的“211”院校比非上海的“211”院校評分要高5分,這是地域歧視;畢業(yè)學(xué)校被分為三等,這是院校歧視。

  

何勤華認為,“標準分”評分辦法不利于高校尤其是上海地方高校加強學(xué)生管理、教育管理,提高教學(xué)質(zhì)量,易引發(fā)高校之間惡性競爭。

  

而這項制度也給上海人才高地建設(shè)帶來嚴重挑戰(zhàn)。除高端金融人才外,高端左邊法律右邊人才的缺乏也日益顯露。加入WTO后,上海7000多名律師中能真正從事涉外左邊法律右邊事務(wù)的律師不到十分之一,總量不超過500人。

  

何勤華透露,因為這個打分制度,目前很多非上海生源品學(xué)兼優(yōu)的法學(xué)畢業(yè)生開始改行或者轉(zhuǎn)移到周邊地區(qū)從業(yè),“其中只有45%從事左邊法律右邊事務(wù),多么遺憾。”

  

何勤華建義,“應(yīng)該加強法制化來建設(shè)上海人才高地,否則就會把上海變成人才洼地。”

  

“學(xué)歷高并不等于能力強,學(xué)習(xí)成績好與社會適應(yīng)、發(fā)展能力也不能畫等號,人為地將學(xué)校、畢業(yè)生作分類,貼上標簽不科學(xué)?!焙吻谌A稱。

  

無獨有偶,上海市人大代表、上海對外貿(mào)易學(xué)院法學(xué)院院長陳晶瑩也提出了一份《關(guān)于優(yōu)化上海高校畢業(yè)生就業(yè)體制的建議》的議案,對“評分辦法”提出了質(zhì)疑。她表示,這樣的行政干預(yù)很大程度上影響了非滬籍上海高校畢業(yè)生的進滬就業(yè),造成了不公平的就業(yè)局勢。

  

陳晶瑩建議,廢除評分辦法,減少和避免政府部門對大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)干預(yù),制定公正、合理的進滬就業(yè)門檻規(guī)定,讓市場、用人單位來評判學(xué)校的辦學(xué)成果,選擇其所需的人才。

  

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上海戶口審批中的評分制

  

從2004年起,非上海生源進滬就業(yè)的高校畢業(yè)生辦理上海市戶籍實行評分政策,申請者的各項要素累計分值高于上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室公布的“標準分”,方可辦理上海市戶籍,低于“標準分”者辦理人才引進《上海市居住證》。

  

“標準分”由上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室根據(jù)上海市政府戶籍人口機械增長調(diào)控要求確定,2006年“標準分”為68分,2005年為64分。(第一財經(jīng)日報袁飛)

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