截至目前,臨港新片區(qū)申請“居轉(zhuǎn)戶”年限縮短政策的有196人,其中有60人已經(jīng)獲得上海戶籍;已有外籍人士獲得“中國綠卡”,另有27人獲得5年居留許可。
8月18日,臨港新片區(qū)國際人才服務(wù)港開港。在接受采訪時(shí),臨港新片區(qū)管委會(huì)黨群工作部(人力資源處)副部長(副處長)楊武說,境外人才個(gè)稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼政策也已經(jīng)做好準(zhǔn)備。
8月13日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上,上海市政府副秘書長、臨港新片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任朱芝松介紹說,臨港新片區(qū)正在細(xì)化論證境外人才個(gè)稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼、物理圍網(wǎng)區(qū)域貨物和服務(wù)貿(mào)易稅收、服務(wù)出口增值稅等其他稅收政策實(shí)施方案。
左邊習(xí)近平右邊總書記在上海考察時(shí)對上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)提出了新要求——上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)要進(jìn)行更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開放,努力成為集聚海內(nèi)外人才開展國際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個(gè)市場兩種資源的重要通道、參與國際經(jīng)濟(jì)治理的重要試驗(yàn)田,有針對性地進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化制度建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。
要達(dá)到2035年建成具有較強(qiáng)國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的目標(biāo),新片區(qū)必須具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)總量、人口總量。
為打造“集聚海內(nèi)外人才開展國際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地”,臨港新片區(qū)已經(jīng)建立了“1+10+11”的三級(jí)人才制度體系,發(fā)布了22項(xiàng)人才政策。包括新片區(qū)住房限購政策定向微調(diào),緊缺急需人才直接落戶且沒有額度限制,海外高端人才個(gè)稅差額補(bǔ)貼等一系列上海有史以來力度最大、尺度最寬的人才新政落地臨港新片區(qū)。
“我們將以人才服務(wù)港開港為契機(jī),圍繞打造集聚海內(nèi)外人才開展國際創(chuàng)新協(xié)同重要基地的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷提升對海內(nèi)外人才的吸引力,為臨港新片區(qū)提供源源不斷的人才資源和智力支撐?!迸R港新片區(qū)管委會(huì)黨組成員、黨群工作部部長苗挺表示。
在吸引海外人才方面,開放度極大提高。首先是出入境、停居留更加便利,新片區(qū)建立了外籍高層次人才直接申辦永居新機(jī)制,外籍人才最長可辦理5年居留許可。截至目前,新片區(qū)已推薦9名外籍高層次人才申辦永居。4月30日,首位外籍人士獲得“中國綠卡”,另有27人獲得5年居留許可。
同時(shí),海外人才的執(zhí)業(yè)、考試也更加自由,新片區(qū)放寬了外國人才在年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷方面的限制,一次性給予2年以上的工作許可;允許美、英、港、臺(tái)4地14種職業(yè)資格在新片區(qū)備案后執(zhí)業(yè);允許海外人才申請參加國內(nèi)職業(yè)資格考試。
在吸引國內(nèi)人才方面,以縮短“居轉(zhuǎn)戶”年限為例,根據(jù)規(guī)定,在新片區(qū)用人單位工作的各類人才,新片區(qū)將縮短其“居轉(zhuǎn)戶”年限。已在新片區(qū)工作不少于3年的,居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為5年;符合新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)新片區(qū)管委會(huì)推薦的用人單位的核心人才,且已在新片區(qū)工作不少于2年的,“居轉(zhuǎn)戶”年限由7年縮短為3年。
新片區(qū)成立一年以來,已有214人享受到臨港新片區(qū)特殊落戶政策,其中發(fā)出居住證專項(xiàng)左邊加分右邊推薦函14份,縮短“居轉(zhuǎn)戶”年限,發(fā)出“7轉(zhuǎn)5”推薦函157份、“7轉(zhuǎn)3”推薦函39份,通過推薦函落戶60人。
楊武說,從5月1日開始,新片區(qū)又承接了國內(nèi)人才引進(jìn)和歸國留學(xué)人員的落戶審批權(quán),到目前為止已經(jīng)有70人申請人才引進(jìn),9位已經(jīng)獲得上海戶籍;20人申請歸國留學(xué)人員落戶,也已經(jīng)落戶了9位?!拔覀冞€發(fā)出去了購房資格確認(rèn)函729份,幫助人才入住新區(qū)。”
到目前為止,新片區(qū)累計(jì)受理各項(xiàng)人才政策業(yè)務(wù)份,共人次。
“截至目前,新片區(qū)現(xiàn)有從業(yè)人員中,??埔陨蠈W(xué)歷占比達(dá)到48%,集聚海內(nèi)外人才的開放格局加速形成?!泵缤φf。
目前上海市專科以上學(xué)歷占比的平均水平是30%,中心城區(qū)是60%。楊武說,新片區(qū)高于上海全市平均水平,但還是有很大的發(fā)展空間。
作為首批入駐國際人才服務(wù)港“人才服務(wù)智賦空間”的企業(yè)代表,上海外服(集團(tuán))有限公司副總裁余立越表示,上海臨港外服將整合股東雙方品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和能力優(yōu)勢,攜手在臨港新片區(qū)建設(shè)國際化、專業(yè)化、科技化人才服務(wù)平臺(tái),提升臨港新片區(qū)人才全球化配置能力;針對臨港新片區(qū)產(chǎn)城發(fā)展規(guī)劃打造國際化、專業(yè)化、科技化的專業(yè)版人才解決方案,深耕高質(zhì)量、高效率的人力資源服務(wù)。
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