早報(bào)記者韓曉蓉姜麗鈞

實(shí)習(xí)生莊成青鄭舒雯

復(fù)旦大學(xué)今年的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生黃琳（應(yīng)當(dāng)事人要求，采用化名）一個(gè)月前拿著學(xué)校開(kāi)給她的《高等學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)通知單》（簡(jiǎn)稱《通知單》）來(lái)到了居住地所在的街道辦理居住證?？墒撬齾s被街道工作人員告知，按照7月1日實(shí)施的上海的新的居住證管理辦法，像她這樣的畢業(yè)生沒(méi)法辦理居住證。

無(wú)奈之下，她只好選擇辦理了一張臨時(shí)居住證。所幸這一問(wèn)題被相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行了及時(shí)修正，從8月1日起，應(yīng)屆非上海生源畢業(yè)生可以繼續(xù)申領(lǐng)《上海市居住證》，受理截止時(shí)間為2014年1月31日。

辦證須先交社保證明

來(lái)自安徽的黃琳今年碩士研究生畢業(yè)，因?yàn)樵谏虾Ｕ业搅斯ぷ鳎詼?zhǔn)備辦理居住證。

根據(jù)今年1月底上海市教委、發(fā)改委和人保局聯(lián)合頒布的《關(guān)于做好2013年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)工作的通知》，2013屆非上海生源應(yīng)屆普通高校本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生在上海找到符合一定要求的工作后需要7項(xiàng)書面申請(qǐng)材料，分別是：《通知單》，《國(guó)內(nèi)人才〈上海居住證〉申領(lǐng)表》，有效身份證明復(fù)印件，落戶外省市的戶籍證明，在滬居住地證明復(fù)印件，聘用（勞動(dòng)）合同復(fù)印件（驗(yàn)原件），畢業(yè)證書原件和復(fù)印件。

黃琳按照文件要求一一準(zhǔn)備好了材料，可當(dāng)她來(lái)到街道辦事處時(shí)，工作人員卻拒絕給她辦理居住證，因?yàn)闆](méi)有材料證明交了6個(gè)月的社保金?！拔覄倓偖厴I(yè)找到工作，怎么可能會(huì)有6個(gè)月的社保金？”令黃琳無(wú)法理解的是，按照應(yīng)屆畢業(yè)生領(lǐng)取居住證的文件，自己的材料明明已經(jīng)齊全，為什么會(huì)半路殺出“6個(gè)月的社保金”？黃琳最終在今年新通過(guò)的《上海市居住證管理辦法》中找到了答案。

新舊政策沒(méi)銜接好

在今年5月20日市政府第九次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《上海市居住證管理辦法》中，對(duì)于申請(qǐng)辦理居住證的有這樣兩個(gè)條件：（一）在本市合法穩(wěn)定居?。唬ǘ┰诒臼泻戏ǚ€(wěn)定就業(yè)，參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月；或者因投靠具有本市戶籍親屬、就讀、進(jìn)修等需要在本市居住6個(gè)月以上。而這個(gè)文件在今年7月1日起生效。

黃琳不是來(lái)上海投靠親屬，或是來(lái)繼續(xù)就讀、進(jìn)修的，她在上海有住處有工作，但唯一缺的，也是所有應(yīng)屆畢業(yè)生都缺的，那就是6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)金。黃琳表示，文件生效的時(shí)間點(diǎn)7月1日正好和他們畢業(yè)的時(shí)間點(diǎn)重合了，但這樣的新政策讓她感到措手不及。無(wú)奈之下，黃琳只能先辦理了臨時(shí)居住證。但對(duì)黃琳來(lái)說(shuō)，臨時(shí)居住證和居住證絕不是簡(jiǎn)單的“臨時(shí)”二字的差別。最直接也是最明顯的影響就是她的積分要推遲至少半年才開(kāi)始累積。

所幸的是,上海市人保局相關(guān)人員告訴早報(bào)記者，已經(jīng)和上海市教委進(jìn)行過(guò)協(xié)調(diào)，共同解決這一問(wèn)題。今起實(shí)施的《關(guān)于2013屆應(yīng)屆普通高校非上海生源畢業(yè)生申領(lǐng)〈上海市居住證〉流程的通告》對(duì)2013年應(yīng)屆普通高校非上海生源畢業(yè)生申領(lǐng)《上海市居住證》進(jìn)行了重新說(shuō)明，免去6個(gè)月社保證明。