公務(wù)員招考是黨政機(jī)關(guān)選拔人才的重要方式。受新冠肺炎疫情影響,原定于每年4月的各省公務(wù)員聯(lián)考基本上已宣告推遲。當(dāng)前,在疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好背景下,一些地方組織人事部門陸續(xù)恢復(fù)工作常態(tài),將公務(wù)員招考納入工作日程。日前,西藏人社廳就發(fā)布了2020年高校畢業(yè)生公開(kāi)考錄公務(wù)員計(jì)劃及職位信息公告,第一批計(jì)劃公招308人。不過(guò),因?yàn)槠洹?6%崗位招應(yīng)屆生”的崗位設(shè)置,引起了網(wǎng)友的廣泛熱議。
公務(wù)員崗位設(shè)置應(yīng)屆畢業(yè)生這條限制,有一定的現(xiàn)實(shí)必然性。今年,受疫情影響,各類市場(chǎng)主體遭到不小挫折,經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。尤其需要密切社交距離、提供大量就業(yè)崗位的第三產(chǎn)業(yè),必然會(huì)面臨很多困難,降薪、裁員都是可以預(yù)料的結(jié)果。這些壓力,也將傳導(dǎo)至應(yīng)屆畢業(yè)生的求職找工作上來(lái)。因此,面對(duì)可能出現(xiàn)的就業(yè)壓力,黨政機(jī)關(guān)拿出一定的公務(wù)員崗位,用于為應(yīng)屆畢業(yè)生提供就業(yè)崗位,既能緩解一部分就業(yè)壓力,也能吸引一批優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān),其初衷可以理解,也值得肯定。
但是,這也引發(fā)了一系列關(guān)于公平的討論。比如,有網(wǎng)友吐槽,自己剛大學(xué)畢業(yè)時(shí),公招崗位要求兩年基層工作經(jīng)歷;當(dāng)自己在基層服務(wù)滿兩年,那時(shí)候又要求應(yīng)屆畢業(yè)生。這樣的吐槽雖然可能是個(gè)案,但也有一定問(wèn)題意識(shí)。公務(wù)員招考,之所以能夠引起社會(huì)廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可,就在于其公平公正公開(kāi)的招考規(guī)則深入人心。因此,公考崗位的設(shè)置,并不簡(jiǎn)單是一次考試的問(wèn)題,而是關(guān)乎黨政機(jī)關(guān)選拔人才的導(dǎo)向問(wèn)題,事關(guān)黨政機(jī)關(guān)的公信力和社會(huì)形象。
網(wǎng)友對(duì)公招崗位“限定應(yīng)屆畢業(yè)生”畢業(yè)生的做法有些顧慮,是因?yàn)楣珓?wù)員招考作為一種社會(huì)化招考,應(yīng)該面對(duì)最廣泛的社會(huì)在職和非在職人群,這樣才是對(duì)“公開(kāi)公平公正”最好的詮釋。網(wǎng)友的擔(dān)心,是害怕“一刀切”的工作思維會(huì)損害一部分非應(yīng)屆考生的正當(dāng)、合法權(quán)益。將對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的偏重,以損害非應(yīng)屆畢業(yè)生權(quán)益的方式進(jìn)行,必然不可持續(xù),也容易損害公平。況且,黨政機(jī)關(guān)提供就業(yè)崗位、進(jìn)行公益托底,可以單獨(dú)開(kāi)辟通道,采取招募大學(xué)生志愿者到基層服務(wù)的方式進(jìn)行。
事實(shí)上,要破解這種尷尬,只需要樹(shù)立一種差異化思維即可。比如,在疫情期間,許多一二線城市放開(kāi)汽車尾號(hào)限行。這有助于推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),但也造成了巨大交通壓力。面對(duì)這種矛盾,成都最近采取了特定時(shí)間限行的方式。比如,在早高峰的7點(diǎn)30到9:30、以及晚高峰的17:00到19:00,對(duì)所有小客車按照車輛尾號(hào)實(shí)施交通管制。同時(shí),還規(guī)定接送子女上學(xué)的家長(zhǎng)可以額外申請(qǐng)不限行。這些方式,可以說(shuō)既照顧到了疫情期間的正常出行,也緩解了交通擁堵,正是一種差異化思維的體現(xiàn)。
體現(xiàn)在公招崗位設(shè)置上,可以拿出一部分偏遠(yuǎn)地區(qū)、特殊崗位僅限應(yīng)屆生報(bào)考,幫助他們?cè)诨鶎铀ご驓v練、成長(zhǎng)成才,其余崗位則不硬性設(shè)置要求。這種差異化崗位設(shè)置,有三方面原因:一是各地已有探索。比如一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的戶籍限制、“大學(xué)生志愿者”定向招錄等等。二是崗位設(shè)置宜寬不宜嚴(yán)。為拓寬報(bào)考渠道,許多地方在公招崗位設(shè)置上采用大專業(yè)而非小專業(yè)、甚至不限專業(yè)的方式。三是崗位要求。一些崗位因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度、崗位特點(diǎn)等,適合有基層工作經(jīng)驗(yàn)的考生。
當(dāng)然,應(yīng)該指出的是,西藏等地目前發(fā)布的只是第一批公告。不排除在第二批、第三批公告中,并沒(méi)有“96%崗位招應(yīng)屆生”的崗位設(shè)置。再加上西藏相對(duì)艱苦的工作條件,通過(guò)設(shè)置一定崗位吸引應(yīng)屆畢業(yè)生前去扎根工作,這是有一定現(xiàn)實(shí)客觀性的,并不意味著會(huì)成為各地效仿的自覺(jué)必然,因此并不值得過(guò)度解讀。不過(guò),要真正緩解各類考生的憂慮情緒,對(duì)其他地區(qū)而言,就需要差異化設(shè)置公考崗位,切實(shí)照顧各類考生的廣泛權(quán)益,真正為黨政機(jī)關(guān)選拔到合適的人才。
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