國內(nèi)人才申領(lǐng)《上海市居住證》審核試行辦法

　　

第一條（依據(jù)）

　　

根據(jù)市政府發(fā)布的《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》，制訂本試行辦法。

　　

第二條（適用范圍）

　　

凡按規(guī)定申領(lǐng)《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）的國內(nèi)人員，試行按要素計分審核。

　　

第三條（用人單位）

　　

本試行辦法所稱用人單位是指信譽良好，具有用人自主權(quán)，在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類企業(yè)、事業(yè)、社團、民辦非企業(yè)機構(gòu)，以及住所在本市行政區(qū)域內(nèi)的中央及外省市在滬單位。

　　

第四條（評價計分體系）

　　

本試行辦法的評價計分體系由一般分和附左邊加分右邊兩大部分、共14項要素組成，滿分為120分。

　　

一般分部分由基本分、專業(yè)能力分、導(dǎo)向分三小部分、共10項要素組成，滿分為120分。

　　

附左邊加分右邊由4項要素組成，滿分為30分。

　　

申領(lǐng)《居住證》者的得分，為兩大部分、14項要素得分的累計分值；累計分值如超過120分，計為120分。

　　

第五條（一般分）

　　

一般分部分由基本分、專業(yè)能力分和導(dǎo)向分三小部分組成。

　　

一、基本分部分滿分為55分，由年齡、受教育程度、受聘情況、親屬關(guān)系、住房情況等5項要素組成。

　　

（一）年齡

　　

年齡項最高分為10分。

　　

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

1、35周歲以下10分

　　

2、36??50周歲5分

　　

3、51周歲以上0分

　　

（二）受教育程度

　　

受教育程度項最高分為25分，只計最高學(xué)歷（學(xué)位）；碩士、博士要求同時取得學(xué)歷和學(xué)位。

　　

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

1、博士25分

　　

2、碩士23分

　　

3、學(xué)士21分

　　

4、大學(xué)本科20分

　　

5、大專（高職）10分

　　

6、高中（含職校、技校、中專）及以下0分

　　

（三）受聘情況

　　

受聘情況項最高分為10分，根據(jù)受聘于本市用人單位的情況計分。

　　

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

1、以項目、任務(wù)等方式聘用10分

　　

2、聘用（勞動）合同期限在一年及以上10分

　　

3、聘用（勞動）合同期限不滿一年5分

　　

4、未受聘0分

　　

（四）親屬關(guān)系

　　

親屬關(guān)系項最高分為5分。

　　

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

1、父母、配偶中有一人為本市戶籍5分

　　

或配偶已取得3年及以上有效期《居住證》

　　

或配偶要素累計分（不含本項分值）達到3年及以上有效期《居住證》標(biāo)準(zhǔn)分

　　

2、其它0分

　　

（五）住房情況

　　

住房情況項最高分為5分，“在本市有產(chǎn)權(quán)住房”是指本人為產(chǎn)權(quán)人或共有產(chǎn)權(quán)人。

　　

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

1、在本市有產(chǎn)權(quán)住房5分

　　

2、其它0分

　　

二、專業(yè)能力分

　　

專業(yè)能力分部分滿分為35分，由專業(yè)能力和專業(yè)培訓(xùn)等2項要素組成。

　　

“特殊才能”的人才，專業(yè)能力的計分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

　　

（一）專業(yè)能力

　　

專業(yè)能力項最高分為30分，同時符合兩個及以上標(biāo)準(zhǔn)只計最高分值?！矮@得執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格”根據(jù)不同的執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格，給予5?15分。“擁有發(fā)明專利”是指由申請人發(fā)明創(chuàng)造的專利，經(jīng)同行專家認(rèn)定后根據(jù)專利水平給予5?10分。

　　

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

1、兩院院士30分

　　

2、博士生導(dǎo)師25分

　　

或獲得國家級獎勵

　　

3、獲正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格20分

　　

或受聘于事業(yè)單位正高級專業(yè)技術(shù)崗位

　　

或受聘于機關(guān)擔(dān)任局級以上職務(wù)

　　

或受聘于企業(yè)高級管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，繳稅月收入在元及以上

　　

4、獲副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格18分

　　

或受聘于事業(yè)單位副高級專業(yè)技術(shù)崗位

　　

或受聘于機關(guān)擔(dān)任處級以上職務(wù)

　　

或受聘于企業(yè)中級管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位、繳稅月收入在5000元及以上

　　

或獲得省部級獎勵

　　

5、獲中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格15分

　　

或受聘于事業(yè)單位中級專業(yè)技術(shù)崗位

　　

或受聘于機關(guān)擔(dān)任科級以上職務(wù)

　　

或受聘于企業(yè)一般管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，繳稅月收入在2000元及以上

　　

6、獲初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格5分

　　

或受聘于事業(yè)單位初級專業(yè)技術(shù)崗位

　　

或受聘于機關(guān)擔(dān)任一般職務(wù)

　　

或受聘于企業(yè)初級專業(yè)技術(shù)崗位、繳稅月收入在1000元及以上

　　

7、獲得執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格5?15分

　　

8、擁有發(fā)明專利5?10分

　　

9、其它0分

　　

（二）專業(yè)培訓(xùn)

　　

專業(yè)培訓(xùn)項最高分為5分。對于國家、本市和境外的專業(yè)培訓(xùn)證書，經(jīng)認(rèn)定給予1?5分。有多種證書分值可累計，但總分不超過5分。各類開展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放專業(yè)培訓(xùn)證書的合法機構(gòu)，可向市人事局申報專業(yè)培訓(xùn)證書認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定后納入本評價計分體系并予以公布。

　　

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

1、取得經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)培訓(xùn)證書1?5分

　　

2、未取得經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)培訓(xùn)證書0分

　　

三、導(dǎo)向分

　　

導(dǎo)向分部分滿分為30分，由專業(yè)類別導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)向、地區(qū)導(dǎo)向等3項要素組成。

　　

（一）專業(yè)類別導(dǎo)向

　　

專業(yè)類別導(dǎo)向項最高分為10分，根據(jù)年度人才開發(fā)目錄劃分緊缺、需要、控制。

　　

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

1、緊缺10分

　　

2、需要5分

　　

3、控制0分

　　

（二）產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)向

　　

產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)向項最高分為10分，“高新技術(shù)、軟件、集成電路行業(yè)”指經(jīng)市政府有關(guān)部門認(rèn)定的上述行業(yè)的企業(yè)引進相關(guān)的人才；“本市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）”根據(jù)年度人才開發(fā)目錄確定。

　　

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

1、高新技術(shù)、軟件、集成電路行業(yè)10分

　　

2、本市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）10分

　　

3、其它0分

　　

（三）地區(qū)導(dǎo)向

　　

地區(qū)導(dǎo)向項最高分為10分，重點發(fā)展地區(qū)根據(jù)年度人才開發(fā)目錄確定，要求居住地、工作地同時在重點發(fā)展地區(qū)。

　　

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

1、重點發(fā)展地區(qū)10分

　　

2、一般地區(qū)0分

　　

第六條（附左邊加分右邊）

　　

附左邊加分右邊部分最高分為30分，包括同行專家推薦附左邊加分右邊、人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附左邊加分右邊、境外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷附左邊加分右邊以及根據(jù)國家和本市法規(guī)規(guī)定經(jīng)核定給予的附左邊加分右邊等4項要素，4項要素的得分可累計，但最高不超過30分。

　　

（一）同行專家、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門推薦附左邊加分右邊

　　

同行專家、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門推薦附左邊加分右邊項最高分為20分，如有多名專家和行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門同時推薦只計最高分。行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門向市人事局提出申請，經(jīng)市人事局備案同意后具備推薦本行業(yè)“特殊才能”人才的資格

　　

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

1、兩院院士推薦20分

　　

2、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門特別推薦15分

　　

3、博士生導(dǎo)師推薦15分

　　

4、其它0分

　　

（二）人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附左邊加分右邊

　　

人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附左邊加分右邊項最高分為20分。在滬投資額可累計；如創(chuàng)辦多個企業(yè)及機構(gòu)，繳稅額可累計，聘用本市員工人數(shù)可累計。

　　

本項具體計分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　

1、投資額在1000萬元人民幣及以上20分

　　

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在100萬元及以上

　　

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工100人及以上

　　

2、投資額在500萬元人民幣及以上15分

　　

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在50萬元及以上

　　

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工50人及以上

　　

3、投資額在300萬元人民幣及以上10分

　　

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在30萬元及以上

　　

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工30人及以上

　　

或在本市投資創(chuàng)辦民辦非企業(yè)機構(gòu)

　　

4、投資額在100萬元人民幣及以上5分

　　

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在10萬元及以上

　　

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工10人及以上

　　

5、其它0分

　　

（三）境外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷附左邊加分右邊

　　

境外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷附左邊加分右邊最高分為10分，經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得累計；有多次經(jīng)歷只計最高分。

　　

本項具體計分辦法如下：

　　

1、有一年及以上境外工作或留學(xué)經(jīng)歷10分

　　

2、有三個月及以上境外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷5分

　　

3、其它0分

　　

（四）根據(jù)國家和本市法規(guī)規(guī)定經(jīng)核定給予的附左邊加分右邊

　　

根據(jù)國家和本市法規(guī)規(guī)定給予的附左邊加分右邊項最高分為20分，是指國家和本市的有關(guān)左邊法律右邊、法規(guī)和規(guī)章有相應(yīng)規(guī)定，經(jīng)市人事局核定后可給予5?20分。

　　

本項具體計分辦法如下：

　　

1、法規(guī)有相應(yīng)規(guī)定5?20分

　　

2、其它0分

　　

第七條（標(biāo)準(zhǔn)分）

　　

一、暫未被本市用人單位聘用的本科及以上學(xué)歷人員，要素累計分值在50分及以上者，可辦理有效期為6個月的《居住證》。

　　

二、已被本市用人單位聘用或在本市投資創(chuàng)業(yè)的人員，可按要素累計分值分別辦理1年、3年、5年有效期的《居住證》：

　　

1、分值在90分及以上者，可由申請人任選辦理三種有效期的《居住證》；

　　

2、分值在89分以下、70分及以上者，可由申請人選擇辦理3年及以下有效期的《居住證》；

　　

3、分值在69分以下、60分及以上者，可辦理1年有效期的《居住證》。

　　

第八條（本辦法的調(diào)整）

　　

市人事局根據(jù)人才引進宏觀調(diào)控的需要，及時確定、調(diào)整并公布申領(lǐng)6個月、1年、3年和5年有效期《居住證》的條件和標(biāo)準(zhǔn)分。

　　

第九條（附則）

　　

本試行辦法自2002年6月15日起實行。