11月29日，上海市學生事務中心發(fā)布通告稱，2021年12月1日至12月31日將“試點在五個新城和自貿(mào)新片區(qū)就業(yè)的本（上海）市應屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶的政策”。五個新城指上海嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等“五個新城”。
通告不過200字，卻迅速引起關注，市民熱線以及上海市學生事務中心熱線均有大量電話咨詢。無它，根據(jù)這一通告，上海將再次放寬落戶限制，但通告只有簡單的一句話，究竟誰可以適用新政策亟待明確。
究竟哪些人可以適用新政策？
符條件的應屆畢業(yè)生該如何辦理？
東東整理了網(wǎng)友們的熱點問答
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從通告原文來看，必要條件有三個：
在五個新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)；
本（上海）市應屆研究生畢業(yè)生；
需要符合基本條件。
根據(jù)上海市學生事務中心回復，目前除了11月29日官方網(wǎng)站和微信發(fā)布的通告之外，還沒有其他細則公布，涉及的適用范圍問題可以參考今年6月1日公布的《關于做好2021年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)工作的通知》（滬教委學〔2021〕21號，可在上海市教育委員會官網(wǎng)查詢到）。關于五個新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)的范圍，則要看最終的審核結果。
記者在上海市規(guī)劃和自然局找到了今年公布的五個新城（嘉定新城、青浦新城、奉賢新城、南匯新城、松江新城）規(guī)劃方案，方案對涉及的范圍有比較明確的表述，也許可以作為參考。
此外，我們還整理了網(wǎng)上和熱線關于誰可以落戶的熱點問答——
落戶新政是真的嗎？為何由學生事務中心發(fā)布通告？
此次發(fā)布通告的是上海市學生事務中心，很多人并不熟悉，其實上海市學生事務中心是上海市教育委員會的直屬單位，職責之一就是負責全市普通高校畢業(yè)生（含畢業(yè)研究生）就業(yè)工作的行政委托業(yè)務和代理業(yè)務。受理非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)申請，并建立引進人才數(shù)據(jù)庫。為用人單位提供落戶畢業(yè)生的人事代理等服務。
需要注意的是上海的落戶渠道并不只有應屆生落戶，上海市學生事務中心也只負責應屆生落戶的相關工作，這也是本次新政不適用留學生的原因，留學生落戶政策由人社相關部門負責。
不過，網(wǎng)友的疑問并非沒有道理。此前上海應屆生落戶政策放寬均是通過《xxxx年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》公布的。
2018年，上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議日前制定并公布了《2018年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》，提出以北京大學、清華大學為試點，探索建立對本科階段為國內(nèi)高水平大學的應屆畢業(yè)生，符合基本申報條件可直接落戶的綠色通道政策。
2020年，《2020年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》發(fā)布，試點政策擴展上海交通大學、復旦大學、同濟大學、華東師范大學的四所上海高校。同時，規(guī)定最高學位、學歷是“博士、研究生”的，符合基本申報條件即可落戶；“世界一流大學建設高?！睉獙么T士畢業(yè)生、“世界一流學科建設高?！苯ㄔO學科應屆碩士畢業(yè)生，符合基本申報條件即可落戶。
“本市”應屆研究生畢業(yè)生指的是什么？是否包含全國其他省市的研究生畢業(yè)生？
上海市學生事務中心熱線回應，該政策的“本市應屆研究生畢業(yè)生”指的是上海高校畢業(yè)的應屆研究生，網(wǎng)上所說的全國其他省市的應屆研究生畢業(yè)生不在這一政策適用范圍內(nèi)。
其他省市的應屆研究生畢業(yè)生可以適用其他落戶政策。2020年出臺的政策規(guī)定，全國“世界一流大學建設高?！焙汀笆澜缫涣鲗W科建設高校”建設學科的應屆研究生畢業(yè)生可以享受直接落戶政策，其余的符合積分要求的也可以申請落戶。
2021屆畢業(yè)生適用這一政策嗎？今年6月份已經(jīng)工作繳納社保的可以嗎？
可以。只要是在五個新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)工作，并且符合基本條件的就適用這一政策。
在五個新城和自貿(mào)新片區(qū)工作的留學生適用這一政策嗎？
不適用。這一政策僅針對上海市高校的應屆研究生畢業(yè)生。
簽約了奉賢新城的勞務派遣公司，這次可以直接落戶嗎？人才派遣方式入職了新城的學校，適用這次政策嗎？
不適用。《關于做好2021年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)工作的通知》附件二《2021年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍辦法》規(guī)定，畢業(yè)生需與符合條件的用人單位簽訂勞動或聘用合同期為一年及以上的就業(yè)協(xié)議，中介機構的派遣人員不予受理。
上海市高校MBA在讀，將來是否適用這一政策？
看情況。根據(jù)《關于做好2021年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)工作的通知》附件二《2021年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍辦法》，應屆畢業(yè)生需不屬于定向和委托培養(yǎng)，列入普通高校國家統(tǒng)一招生計劃，完成學業(yè)并于當年取得相應的畢業(yè)證書和學位證書。另外，非常重要的一點是在校期間未與任何用人單位存在勞動關系或人事聘用關系，未繳納社會保險。
臨港公司今年招聘的員工適用新政嗎？
如果今年6月份沒有根據(jù)《關于做好2021年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)工作的通知》的相關規(guī)定取得為非上海生源畢業(yè)生申請上海市戶籍資格的，大概率今年無法為招聘的員工辦理落戶。
根據(jù)《關于做好2021年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)工作的通知》，用人單位需在2021年6月11日前提交《受理經(jīng)辦機構基本情況及下屬（轄）用人單位登記表》；2021年6月25日前，引進非上海生源畢業(yè)生重點扶持用人單位（以正式公文報送，由上海市學生事務中心受理）名單將提交給上海市高校招生和就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室。
符合條件的應屆畢業(yè)生如何辦理？
符合新政的落戶人員辦理流程和材料與其他符合條件的應屆生相同，需要辦理的話可以咨詢公司人事。應屆生落戶申請主體為用人單位，一般由用人單位負責提交相關材料。
非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)申請落戶，須由用人單位一次性提交下列申請材料（具體材料要求詳見《關于做好2021年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)工作的通知》的附錄）：
1、《2021年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理戶籍申請表》（含申請材料清單）；
2、《2021年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生個人信息表》；
3、普通高等學校畢業(yè)生推薦表；
4、普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書；
5、成績單；
6、外語等級證書；
7、計算機等級證書；
8、用人單位為法人企業(yè)的分支機構需提交相關證明材料；
9、最高學歷學習階段所獲獎項證書；
10、最高學歷學習期間獲得發(fā)明專利證書及相關材料；
11、最高學歷學習期間創(chuàng)業(yè)的相關證明材料；
12、其他相關材料。
新政落戶后戶口一般落在哪里呢？可以自己選區(qū)域嗎？
根據(jù)此前上海應屆生落戶情況來看，進滬人員因在滬無配偶、無直系親屬、無住房（包括其本人、配偶、直系親屬在滬無個人產(chǎn)權房及租賃公房）、所在工作單位未設立集體戶等原因確無處落戶，可申請在實際居住地“社區(qū)公共戶”落戶。而目前上海設立集體戶的單位較少，所以很多應屆生都落戶社區(qū)公共戶，也即按照實際居住地落戶。也就是說，社區(qū)公共戶戶口的落戶地址主要跟居住地相關。
這樣申請到的是“滬C戶口”？
所謂“滬C戶口”大多是自媒體的提法，滬C一詞來自于“滬C”車牌，上海機動車通行管理制度規(guī)定滬C車牌不能進上海外環(huán)以內(nèi)的主城區(qū)。
落戶新政發(fā)布后，網(wǎng)上有人推測，為了五個新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)的人才建設，落戶政策方面可能會作出不少限制。比如落戶五個新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)后，限制在上述區(qū)域工作時間，或者出臺差異化的購房政策。因此，許多網(wǎng)友猜測戶籍政策是否會像“滬C”車牌一樣，因而將此次落戶新政落戶的戶口稱為“滬C戶口”。
實際上，在與上海市學生事務中心的溝通中，我們發(fā)現(xiàn)目前為止，從辦理流程和準備材料上來看，新政落戶與此前落戶并無不同，只是直接落戶范圍的擴大。因此，現(xiàn)在稱“滬C戶口”未免為時過早。
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來源：東方網(wǎng)
記者：王旭
編輯：董俊成、小能手
審稿：錢程燦
