央廣網(wǎng)１１月３０日消息（記者朱敏周洪）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《晚高峰》報道，近日，上海市發(fā)布落戶新政，在五個新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的本市應屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶。直接落戶怎么個落法？此舉將為上海五個新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)帶來什么影響？
１１月２９日，上海市學生事務中心發(fā)布通告稱，上海將開放第二批２０２１年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)落戶受理，試點在五個新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶的。受理時間為２０２１年１２月１日至１２月３１日。上海海事大學學生處副處長鄭洪祥介紹：“之前學生留滬（落戶）有非常嚴格的要求，基本上都要按照打分的規(guī)則，每年穩(wěn)定在７２分左右，才能落戶上海。這次研究生可以直接落戶上?！宕笮鲁恰托缕瑓^(qū)，對于學生想留在上海（落戶）容易了很多。”
據(jù)了解，上海實行公開透明的積分落戶制度，非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)落戶標準分通常為７２分，畢業(yè)院校、學歷水平等因素均會對積分產(chǎn)生不同程度影響。其中，非“雙一流”建設高校的部分畢業(yè)生可能出現(xiàn)積分不足的情況，但在這項新政策推出后，只要符合基本條件，上海所有高校的應屆研究生畢業(yè)生均可直接落戶。
此項新政策的適用對象為上海的五個新城：上海嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯新城，以及自貿(mào)區(qū)新片區(qū)，主要為臨港新片區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)資源處副處長楊武表示，除了應屆研究生畢業(yè)生直接落戶，臨港新片區(qū)還將“居轉戶”年限縮短至最短三年。
“應屆高校畢業(yè)生是新片區(qū)延攬優(yōu)秀青年人才的重要源泉，也是我們提升人才競爭力的重要途徑。試點該項政策，可有效增強和鞏固新片區(qū)人才政策優(yōu)勢，提升新片區(qū)對優(yōu)秀應屆碩士畢業(yè)生的吸引力和感召力，推動更多優(yōu)秀畢業(yè)生選擇臨港、扎根臨港。在此之前，市委市政府也賦予新片區(qū)差異化的人才落戶政策，比如新片區(qū)的‘居轉戶’政策，持有上海市居住證轉為上海市常住戶口的年限由七年縮短為五年，符合我們新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)導向的，落戶年限由七年縮短為三年。”楊武說。
為什么是“五大新城”和臨港片區(qū)？復旦大學全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任姚凱表示，作為上海重點改革區(qū)域，這些地區(qū)定位未來之城，對人才有極大的需求。他說：“‘五大新城’、臨港都屬于上海目前重點要改革的區(qū)域?！宕笮鲁恰巧虾Ｗ罱瞥龅囊粋€非常重要的戰(zhàn)略區(qū)域，原來是衛(wèi)星城，現(xiàn)在變成綜合性支點，以具有綜合功能的來進行建設，要承接中心城區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)。這些新城有它自己的定位。為了大力發(fā)展這些新城，很重要一個舉措就是導入。人口導入，我們在戶籍方面相對別的區(qū)講，進來就有一些優(yōu)惠政策。”
事實上，這已經(jīng)不是上海近年來第一次放寬對高校畢業(yè)生的落戶政策。此前，上海市政府發(fā)布的《２０２０年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》顯示：四所高校應屆生可直接落戶上海，這四所高校包括上海大學、復旦大學、同濟大學和華東師范大學。另外，北大、清華畢業(yè)可直接落戶上海，博士生可直接落戶上海。上海持續(xù)釋放戶口紅利，能否吸引人才駐足？
作為中央賦予上海建設高水平人才高地的重大任務，上海正在從大力吸引集聚海外高層次人才、率先開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點、加快建設戰(zhàn)略人才力量、持續(xù)優(yōu)化對人才的精準服務等方面，實行更開放的人才政策，構建金字塔型的人才結構。上海市委組織部人才處處長譚樸珍介紹：“加大海外高層次人才的引進力度，深化人才發(fā)展體制機制改革，讓人才引得進、留得住、用得好、流得動，聚天下英才而用之?！?/p>
事實上，不僅是上海，北京也放寬畢業(yè)生引入條件。姚凱表示：“各個城市可能根據(jù)其情況有一段時間都會有這樣一個政策的重點，但是總的來看，還是希望第一就是解決人才短缺的問題，尤其是中高層次人才（數(shù)量的）提高。第二就是解決老齡化問題。像北京、上海，這個問題還都是有點嚴重的，所以在上海搞‘五大新城’，其實也要解決這樣一些問題。上海的中心城區(qū)城市功能過于繁重，所以要分散一下。第三，希望通過‘五大新城’，能夠把上海的這些制造業(yè)，尤其是高端制造業(yè)，包括科創(chuàng)帶動起來?！?/p>
