臨近畢業(yè)季，許多大學(xué)生找到工作后卻出現(xiàn)意想不到的煩惱：把戶口從大學(xué)遷到異地工作的城市，需找個(gè)地方掛靠，竟要向當(dāng)?shù)厝瞬胖行睦U納多達(dá)數(shù)千元的掛靠費(fèi)和每年數(shù)百元的管理費(fèi)。北京、天津、南京等多個(gè)城市均存在人才中心收取集體戶口掛靠費(fèi)、管理費(fèi)的現(xiàn)象。

　　首先，我們需要追問戶口掛靠費(fèi)的合法性。事業(yè)性收費(fèi)本來是指事業(yè)單位為社會(huì)或個(gè)人提供特定服務(wù)，按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施的不以營(yíng)利為目的的補(bǔ)償性收費(fèi)。據(jù)此來看，戶口掛靠費(fèi)有法律、法規(guī)或規(guī)章作為收費(fèi)依據(jù)嗎？

　　《戶口登記條例》第三條規(guī)定，“居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位內(nèi)部和公共宿舍的戶口，由各單位指定專人，協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)辦理戶口登記；分散居住的戶口，由戶口登記機(jī)關(guān)直接辦理戶口登記?！贝髮W(xué)生就業(yè)，其戶口符合某個(gè)城市的準(zhǔn)入條件，只是由于暫時(shí)不具備單獨(dú)立戶的條件，或者由于一些民企、外企、銀行等單位因種種原因沒有設(shè)立集體戶口，于是，不得不將戶籍掛靠在當(dāng)?shù)厝瞬胖行?，這是符合《戶口登記條例》規(guī)定的。須知，保證每一個(gè)具有本地戶籍的市民登記戶口，是地方政府最起碼的責(zé)任，憑什么要登記戶口者交錢？

　　居民的戶口登記在派出所，需要向派出所繳納登記費(fèi)和每年的管理費(fèi)嗎？假如大學(xué)生的工作單位就有集體戶口，他還需要向單位交錢嗎？所以，各地人才服務(wù)中心為大學(xué)生提供戶口掛靠，僅僅是代表政府提供一項(xiàng)最基本的服務(wù)，根本不應(yīng)該收費(fèi)。如果地方人才服務(wù)中心認(rèn)為自己付出了勞動(dòng)，那應(yīng)該向政府索要辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)，而不應(yīng)該向被服務(wù)人收取，這和派出所民警管理戶籍的費(fèi)用必須由政府開支同理。

　　第二個(gè)問題，就是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如果地方人才中心一年收取幾十元錢，即使不合法，可能很多大學(xué)生也都忍了，畢竟這里存在一個(gè)維權(quán)成本的問題。可是，由于沒有法定標(biāo)準(zhǔn)，一些地方收取戶口掛靠費(fèi)甚至到了“獅子大開口”的地步。在戶籍管理實(shí)現(xiàn)無紙化、電子化管理且全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后，所謂戶籍關(guān)系掛靠，只不過是公安部門在戶籍掛靠單位的名下加上一個(gè)人的姓名，戶籍關(guān)系的遷移、變動(dòng)主要通過公安機(jī)關(guān)辦理，用人單位或人才市場(chǎng)等機(jī)構(gòu)幾乎沒有托管成本。根據(jù)《價(jià)格管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定，“對(duì)行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)，物價(jià)部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家的價(jià)格方針、政策進(jìn)行管理和監(jiān)督，并會(huì)同有關(guān)部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！毙姓聵I(yè)收費(fèi)應(yīng)該不以盈利為目的，同時(shí)經(jīng)過物價(jià)局審批，那么，上述人才服務(wù)中心這類收費(fèi)，經(jīng)過物價(jià)局審批了嗎？是“不以營(yíng)利為目的”的收費(fèi)嗎？

　　戶口掛靠費(fèi)的收費(fèi)理由和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都沒有法律依據(jù)，屬于應(yīng)堅(jiān)決取締的亂收費(fèi)。在全國(guó)宣布取消檔案管理費(fèi)時(shí)，就該同時(shí)取消戶口掛靠費(fèi)。深圳、重慶等地就已取消或部分取消戶籍管理費(fèi)，有些省市如遼寧省就從來不收戶口掛靠費(fèi)。當(dāng)務(wù)之急是全國(guó)應(yīng)該一律明令取消戶口掛靠費(fèi)和管理費(fèi)，取消之后還需查查已收的費(fèi)用花到哪里去了并向民眾公開。

　　總之，管理戶口、登記戶口是政府的本職工作，納稅人不該再花錢購買此項(xiàng)公共服務(wù)。